تعليقات الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة 12 فبراير 2024
الحقل:
شهد الأسبوعان الماضيان تحولًا جذريًا في مشاريع وخطط الاتحاد الأوروبي بعد المظاهرات والاضطرابات الواسعة النطاق من قبل المزارعين. ورد الاتحاد الأوروبي بسرعة نادرة في أروقة بروكسل. وكما هو موضح على نطاق واسع، فإن الانتخابات البرلمانية الأوروبية تحتل مكانة بارزة في ذهن المفوضية، ولكن رئيسة المفوضية تسعى أيضًا إلى فترة ولاية ثانية، لذا فإن إبقاء قادة أقوياء مثل الرئيس الفرنسي في صفها كان على الأرجح اعتبارًا في عملية صنع القرار.
- الإعفاء من شرط تخصيص 4٪ من الأراضي أو تركها بورًا للسماح بتجديد الطبيعة
- الإعفاء من شرط خفض مبيدات الآفات بنسبة 50٪
- الأهم من ذلك، اقتراح تحديد سقف لواردات بعض المنتجات الزراعية من أوكرانيا، والأهم في هذا التقرير، السكر. هذه النقطة الأخيرة سنغطيها في قسم التجارة.
وبشكل منفصل، تم تجميد المفاوضات مع ميركوسور حيث لم يتم استيفاء شروط الموافقة على اتفاقية التجارة الحرة وفقًا لمفوضية التجارة التابعة للمديرية العامة.
السؤال الرئيسي الآن هو ما إذا كانت هذه التغييرات ستؤدي إلى زيادة زراعة البنجر. الجواب هو نعم، هذا ممكن. بالتأكيد، في المزارع الكبيرة في فرنسا حيث لا توجد تنوع بيولوجي تقريبًا وحيث تُخصص الأرض بشكل أساسي للمحاصيل، يمكن للأرض الإضافية أن تساعد المزارعين على زيادة الإيرادات. في البلدان ذات الحقول الأصغر، توجد مناطق ذات نسب مئوية أعلى من الأراضي التي ستظل غير منتجة سواء مع أو بدون الشرط، لذلك ستبقى الحالة الراهنة.
ومع ذلك، فإن الإعفاء من مبيدات الآفات لن يحدث فرقًا كبيرًا في البنجر. كان السلاح الرئيسي في الترسانة هو النيونيكوتينويد، الذي تم حظره بشكل لا رجعة فيه، على الرغم من أنه لا يزال بإمكان ألمانيا استخدام مواد كيميائية أخرى للسيطرة على حشرات المن التي تم حظرها في العديد من البلدان الأخرى. المملكة المتحدة لديها إعفاء خاص بها.
ومع ذلك، يمكن رؤية حالة السبب والنتيجة مع بذور اللفت الزيتية. إن زراعة هذا المحصول أقل، بسبب الحظر المقترح على مبيدات الآفات. لقد جاء الإعفاء في وقت متأخر جدًا لإنقاذ هذا المحصول، ومع انخفاض أسعار المحاصيل الأخرى بشكل عام، يظل البنجر محصولًا ذا عائد أعلى محتمل.
العامل الرئيسي الآخر سيكون نتيجة الطقس الرطب بشكل استثنائي الناجم عن ظاهرة النينيو هذا الشتاء. لقد تسبب هذا في مشاكل في الزراعة وظهور المحاصيل الشتوية مثل القمح، وعلى هذا النحو، سيبحث المزارعون عن محاصيل الربيع البديلة مثل الذرة وبالطبع بنجر السكر. تسلط الرسوم البيانية من MARS الضوء على تأثير الأمطار الغزيرة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي ومنطقة بنجر السكر الرئيسية في المملكة المتحدة.
المصدر: EU Mars
أخيرًا، كما ناقشنا سابقًا، شهدت معظم البلدان انخفاضًا في محتوى السكر في عام 2023. الاستثناء الوحيد هو النمسا. في عام 2023، تمت زراعة 38000 هكتار من البنجر. من بين هؤلاء، فقد 2000 هكتار بسبب أضرار الآفات.
كانت الغلات أقل بنسبة 10٪ من الموسم السابق، عند 74 طنًا للهكتار. نظرًا للطبيعة المتقلبة لأنماط الطقس، في المقابل، بلغ متوسط نسبة السكر في البنجر 17.5٪. يؤكد اتحاد مزارعي البنجر أن البنجر ربما يكون المحصول الأكثر جاذبية للزراعة في عام 2024، ضمن معايير تناوب المحاصيل.
التجارة:
استمرت القيم الاسمية في الانخفاض في الاتحاد الأوروبي. تبلغ قيمة شمال غرب الاتحاد الأوروبي الآن 750 يورو على أساس المصنع بالجملة، وشمال إيطاليا 775 يورو.
الخبر الرئيسي بالطبع هو السقف المقترح على واردات السكر الأوكرانية إلى المستويات التي شوهدت في عامي 2022 و 2023، وبعبارة أخرى، 300000 طن. يجب التصويت على هذا من قبل البرلمان الأوروبي، لكن احتمال عدم تمريره يقترب من الصفر قدر الإمكان.
أكملت أوكرانيا للتو حملتها بإنتاج يبلغ 1.8 مليون طن. يجب أن يترك هذا ما يقرب من 700000 طن من الفائض. لن تدخل حدود الاتحاد الأوروبي حيز التنفيذ قبل نهاية يونيو، لذا فإن الاحتمال هو أن هذا السكر سيبقى في الاتحاد الأوروبي في الوقت الذي يجري فيه المنتجون والمستخدمون النهائيون جولتهم السنوية من مفاوضات الأسعار والحجم. إنه يطرح السؤال حول ما إذا كان النهج الأكثر دقة كان سيحقق معنى أكبر في التعامل مع الواردات.
يوضح الرسم البياني أدناه توزيع الواردات عبر الاتحاد الأوروبي. نظرًا لأن الواردات الأوكرانية كانت شكوى رئيسية للمزارعين الفرنسيين وغيرهم، فإن رؤية أن أوكرانيا مثلت 775 طنًا في السوق الفرنسية تطرح سؤالًا حول كيفية رفع ضجة حول الواردات الأوكرانية إلى هذه الحالة. كانت الدول المستوردة الرئيسية كلها دولًا تعاني من العجز، وهنا تكمن المشكلة. ينتقل الإنتاج الفائض من شمال غرب الاتحاد الأوروبي إلى هذه الأسواق بخصومات على المبيعات في أسواقها المحلية. تلعب هذه الصادرات دورًا رئيسيًا في الحفاظ على استقرار الأسعار المحلية بحيث يكون لأي انخفاض في المبيعات داخل الاتحاد الأوروبي تأثير مضاعف على التسعير المحلي.
المصدر: DG TAXUD
الخبر الآخر هو التعليق الفعلي لمفاوضات ميركوسور مع الاتحاد الأوروبي. يجعل الاتحاد الأوروبي ركيزة أساسية لمفاوضاته الحاجة إلى أن تكون الدول المصدرة إلى الاتحاد الأوروبي معادلة في التزامها بالاستدامة واستخدام المبيدات الحشرية ومبيدات الآفات. هذا ليس خطأ، لكن دول ميركوسور ليست يائسة جدًا لإبرام اتفاقيات بشأن المنتجات الزراعية كما كانت قبل 10 سنوات مع الاتحاد الأوروبي إذا أصبحت المتطلبات مرهقة للغاية. بعد كل شيء، لقد طوروا روابط سوقية قوية مع آسيا، ولا سيما الصين التي لا تصر على مثل هذا الامتثال. وبالنظر إلى أن الاتحاد الأوروبي قد تراجع عن نواياه الخاصة بشأن المبيدات الحشرية ومبيدات الآفات، فهل هذه حالة من يرمون الحجارة من بيوت الزجاج؟