خلال اجتماع هذا العام للمؤتمر الوطني لنواب الشعب في بكين، الصين، ناشد ليو هانيوان، رئيس شركة أعلاف الأحياء المائية تونغوي جروب، المسؤولين بإصلاح ضريبي وطني، قائلاً إن النظام الحالي في البلاد يعزز التجزئة ويحد من النمو في قطاع تربية الأسماك في الصين.
قال ليو إن مزارعي الأسماك في الصين في وضع غير مؤات مقارنة بالعمليات الزراعية مثل لحم الخنزير والدواجن لأن شركات تربية الأحياء المائية تواجه معدلات ضرائب أعلى على الشركات وضريبة القيمة المضافة.
وقال إن معدلات ضريبة القيمة المضافة الحالية البالغة 9 في المائة تنطبق على شركات مثل تونغوي التي تشتري الأسماك من مزارعين آخرين – وهو نموذج عمل أكثر شيوعًا في صناعة المأكولات البحرية الصينية للمعالجة أو المبيعات اللاحقة.
على غرار شركات تربية الأحياء المائية، فإن العديد من شركات لحوم الخنزير والدواجن الكبيرة في البلاد لا تواجه الضريبة إذا قامت بذبح حيواناتها وطيورها الخاصة؛ ومع ذلك، فإنها أيضًا لا تخضع لضريبة القيمة المضافة إذا كانت تشتري من مزارعين آخرين، على حد قول ليو، وهو ما يختلف عن عمليات تربية الأحياء المائية.
بالإضافة إلى ذلك، يفرض جامعو الضرائب في الصين على الشركات الصغيرة التي تقل مبيعاتها السنوية عن 5 ملايين يوان صيني (727000 دولار أمريكي، 628000 يورو) معدل ضريبة قيمة مضافة خاصًا بنسبة 3 في المائة. ووفقًا لليو، فقد أدت هذه المنظومة إلى بقاء تربية الأحياء المائية على نطاق صغير ومجزأ حيث تفضل الشركات البقاء صغيرة للاستفادة من انخفاض الضرائب.
“إن الافتقار إلى الحجم يمنع تحديث وترشيد تربية الأحياء المائية،” هذا ما قاله ليو للمؤتمر الشعبي في تصريحات أوردتها صحيفة China Business Journal
المنتجات البحرية الخاضعة للمعالجة العميقة، مثل الطهي والتعليب، تتأثر بشكل أكبر لأنها تخضع لضريبة القيمة المضافة على المخرجات بنسبة 13 في المائة، والتي تم تخفيضها حتى من 16 في المائة في عام 2019.
وأوضح ليو أيضًا أن شركات تربية الأحياء المائية ومعالجة المأكولات البحرية الصينية تدفع ضريبة شركات بنسبة 25 في المائة، على الرغم من أن هذه النسبة تنخفض إلى 15 في المائة إذا كانت لديها عمليات تقع في مناطق غربية مثل شينجيانغ.
كما أكد طلب ليو إلى المؤتمر الشعبي على الرغبة في رؤية النظام الضريبي يتغير بحيث يمكن لشركات تربية الأحياء المائية والمأكولات البحرية أن تطالب بمصروفات الأعمال من جميع أنحاء حدود المقاطعات مقابل ضرائبها. في الوقت الحالي، لا يمكن المطالبة إلا بالمصروفات المتكبدة داخل مقاطعة الشركة نفسها.
يأتي طلب الإصلاح الضريبي في الوقت الذي تستعد فيه الحكومة الصينية لتنفيذ قانون جديد لمصايد الأسماك في 1 مايو. وبموجب القانون الجديد، من المقرر أن يتلقى قطاع تربية الأحياء المائية تدقيقًا حكوميًا أشد، حيث يتضمن التشريع المحدث العديد من الأحكام التي تهدف إلى التخفيف من المخاطر البيئية داخل القطاع.
“إن التوجه الأساسي للقانون الجديد هو تعزيز تحول تربية الأحياء المائية من المكثفة والمستخدمة للموارد إلى المكثفة والصديقة للبيئة،” هذا ما قاله تقرير حديث في منفذ الأخبار المالية Fengkou عن القانون الجديد.